工会财务预算、决算管理制度工会财务预算、决算管理制度
开展工会经费预决算执行情况审计是为了加强预算管理、强化分配和监督职能，保障工会职
能的履行和工会事业的发展，提高审计工作效率，保证审计工作质量。
第二条：编制依据
根据全总《基层工会经费审查委员会工作条例》、《中国中车公司工会审计工作程序》和
《中国中车所属单位工会经费审查工作规范化建设考核办法（试行）》的相关规定，结合公
司工会实际和特点`，制定本审计工作制度。
第三条：编制原则
工会预算是工会经一定程序核定的年度财务收支计划。工会预算实行“统一领导、集中管理、预算控制”的原则。并根据相关法规和上级工会要求，按照“统筹兼顾，保证重点；量入
为出，收支平衡；真实合法，精细高效”的编制原则，结合年度工会工作计划要求予以编制。年度内无重大开支项目的，不得编制赤字预算，编制赤字预算必须事先报请中车工会同意。
期末滚存经费结余不得出现赤字。
第三条：适用范围
-经审会及工会审计人员开展预算执行情况审计业务
-其他组织或人员接受经审会的委托、聘用、承办或者参加预算执行情况审计业务
第二章职责
第四条：各单位职责
1、工会财务部门
工会财务部门主要负责编制本级预算、决算草案和预算的调整方案；组织本级预算的执行，按程序办理预算调整；定期向主管部门（负责人）报告预算执行情况；协调处理工会与同级
行政有关部门在工会预算管理方的与经济关系。
2、工会委员会
工会委员会负责对本年度编制的预算、决算草案进行讨论。
3、工会经费审查委员会
对本年度所编制的预算、决算草案进行审查同意上报。
第三章业务流程
第五条：工会预算的编制
1、收入预算的编制：要以上年实际收入为基础，考虑本年度各项增减因素，按照收入来源，依法、真实、完整、合理、稳妥地编制，不得人为低估、隐瞒收入。
2、支出预算的编制：要坚持勤俭节约的原则，体现工会工作的特点，优化经费支出结构，
把资金使用重点安排在维护职工权益，为职工服务和工会活动方面。
第六条：预算编制程序与审批：