[关键词] 电解质；危急值；医院；建立；应用
[中图分类号] R446.11 [文献标识码] C [文章编号] 1674-4721（2013）07（a）-0080-02
The establishment and application of electrolytes experience critical value system in the community hospital
WENG Xiao-ying
Linqi Center Hospital of Chun'an County in Hangzhou City，Chun'an 311703，China
[Abstract] Objective To explore the method of establishing system of electrolytes experience critical value system in the community hospital and analyze its application value.Methods One hundred and twenty cases of patients with electrolyte imbalance in our hospital from January 2010 to December 2012 were selected，of whom 60 cases before December 31，2011 were as non-intervention group，60 cases after January 1，2012 were as intervention group，all were used IMS-972 electrolyte analyzer blood sodium，calcium and blood chlorine，and blood potassium after intervention by the inspection department proposed critical values，strictly controled the supply of clinical departments audit，consultation and hospital leaders approved by sampling time，the sample quality and the time，method of operation，and the critical value of patients report system were compared with electrolyte and meaningful critical values were compared bwtween two groups.Results In intervention group，low potassium，low sodium，high potassium，high sodium of effective detection rate were higher than those of non-intervention group （P < 0.05）.Conclusion Electrolytes critical value system establishment can effectively save the lives of patients and improve the treatment effect.
[Key words] Electrolytes；Critical value system；Community hospital；Establishment；Application
血清电解质危急值发生的年龄段没有，而且性别差异现阶段也没有具体的结果，其危急值检验的积极作用对于临床主治医师以及血清电解质危急值检验人员具有十分重要的意义[1]，在社区检验中发现患者电解质结果及其异常，须立即提高重视，并进行必要的筛查之后通知医师进行处理。。
1 资料与方法
1.1 一般资料
选取2010年1月～2012年12月收治的电解质紊乱患者120例，将2011年12月31日前未实施干预者60例作为未干预组，其中，男34例，女26例，年龄18～81岁，平均（38.6±5.1）岁；2012年1月1日实施电解质危急值制度后的60例患者作为干预组，其中，男35例，女25例，年龄18～80岁，平均（38.8±5.2）岁；两组患者性别、年龄等差异无统计学意义（P > 0.05）。
1.2 仪器与方法
所有患者均使用IMS-972电解质分析仪（深圳希莱恒产）进行血钾、血钠、血钙及血氯的分析，其中危急值的确认，首先由检验科提出具体初步方案，该方案需要送至临床科室进行审核并随后与其进行协商以确定最优化方法，然后，将经过协商之后的措施由医院领导批复及审核[2]，在血清电解质的危急值检测中，要注意采取样本的时间、样本的质量、样本的放置时间、操作方法等[3]。
1.3 观察项目
所有患者入院后均根据临床表现依据临床医师送开检验申请单项目进行检查，其中未干预组实施常规检验和报告措施，干预组则实施本研究电解质危急值制度，比较两组有意义危急值的检出情况。
1.4 统计学处理
应用SPSS 13.0进行统计学分析，计量资料采用t检验，以均数±标准差（x±s）表示，组间率的比较采用χ2检验，以P < 0.05为差异有统计学意义。
2 结果
2.1 本院电解质检验结果的报告范围
本院电解质检验结果的报告范围见表1。
2.2 两组有意义危急值的检出情况
干预组低钾、低钠、高钾和高钠有效检出率均显著高于未干预组（P < 0.05）（表2）。
3 讨论
“危急值”制度作为《医疗事故处理条例》的重要组成部分，必须通过实验室检验进行和确认，发达国家尤其是美国早于20世纪70年代初便将检验危急值制度进行立法确认，将其作为检验实验室获得资格的重要指标。在社区检验工作中，因客观条件以及医务人员整体素质等受限，所获得的检验标本在检测前中后各个环节所受的影响因素不同于综合性医院[4-5]，并且社区就诊的患者一般病情较轻，一旦遇到急危重症患者，均建议转诊上级医院治疗，所以社区医院出现电解质“危急值”的概率较小，一旦出现应仔细甄别，以免耽误患者病情。同时一部分患者出现的危急值因为实验误差所致，与患者临床症状相差甚远，所以在社区检验中，尤其是对电解质的检查，一定要综合考虑留取标本过程的可靠性，接受标本后仪器设备的运行状态以及所用试剂的质量和有效性，排除是否存在人为差错事件，因为这些都会影响最终的检测结果，特别是血标本的质量，若其发生了溶血现象，会严重影响钾离子的浓度，进而造成检测结果的不准确性。一旦出现危急值，首先建议通知医师提高警惕，并立即进行标本的复查，如果复查结果与前次结果完全吻合，则再次与医师进行沟通，根据患者的临床症状进行处理。
。在出现电解质的危急值后应立即复查，确认达到危急值的标本应该第一时间通知临床医师进行处理，将工作的被动性变为主动沟通，而且在收到检验标本的时候要进行标本可检性的判断，避免因标本误差而导致的检验结果错误。通过定期与护理部沟通，并手把手地传授采取标本的方法，从源头上解决标本留取的质量问题。本研究通过实施危急值报告制度后，发现低钾、低钠、高钾和高钠有效检出率均显著高于未干预者，低钾高钾、低钠高钠等危及生命的电解质水平的把握对于社区医师而言，亦是一项不容忽视的职责，其中较为重要的是对电解质水平的正常值、参考值进行设定，并对危急值及其医学决定水平等进行有效的区别，把握危急值的临床意义。针对异常的检验结果，首先要进行有效区别，分清主次，所以社区电解质危急值的建立意义重大，对于社区就诊患者一旦出现电解质水平异常达到危急值，首先排除该结果的检验误差，在确定与患者的临床症状相符后进行积极处理，如果患者检验值与临床症状差异较大[7]，此时应该立即将标本重新进行检验[8]，必要时再次留取标本重复检查，对于检验结果与临床症状相符者，在得到检验结果确认后，应该迅速组织医学干预。本研究认为，社区电解质检验危急值制度的确立，能有效挽救患者生命，提高救治效果。
[参考文献]
[1] 徐建忠.血清电解质检验危急值的临床应用[J].实用心脑肺血管病杂志，2012，20（10）：1701.
[2] 王喜，郑华丽.血清电解质检验危急值的临床应用[J].检验医学与临床，2011，8（10）：1255-1256.
[3] 胡亚远，王建华.血清电解质检验危急值的临床应用[J].中国医药科学，2012，2（12）：114.
[4] 马宗东.65例血清电解质检验危急值的临床应用[J].中外健康文摘，2012，9（6）：147-148.
[5] 苏月南，关常青，梁健.检验危急值在内科急症患者的合理应用[J].国际检验医学杂志，2010，31（11）：1317-1318.
[6] 冯品宁，颜绵生，姚真荣.血清钾离子危急值与临床的关系[J].实用医学杂志，2011，27（10）：1870-1873.
[7] 吴力争，于卉.电解质危急值在社区诊治中的应用和体会[J].中国社区医师，2011，13（2）：145.
关键词：城市社区 自治机制 制约因素 创新
中图分类号：F291 文献标志码：A文章编号：1673-291X（2011）28-0184-02
一、社区概念及其类型
所谓社区主要是指由居住在一定地域里的人们结成多种社会关系和社会群体，从事多种社会活动所构成的社会区域生活共同体。这种共同体是由一定的人群、一定的地域、一定的生产或生活设施、一定的组织和行为规范，以及居民的社区意识等等要素所构成的相对的社会实体，是人们参与社会生活的基本场所，是以聚落作为自己的依托或物质载体的。根据地域型社区划分法，可以将社区划分为城市社区、农村社区和集镇社区。
二、社区自治的基本内涵
社区自治的含义可以概括为：社区自治是社区居民通过一定的组织形式，依法享有和实现自主管理社区事务的权利，通过民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，创建社区，优化社区资源、完善社区功能，不断提高社区居民物质和精神生活质量。主要包括七个方面，即人事自治、财产自治、财务自治、管理自治、教育自治、服务自治、协管自治。
三、城市社区自治机制形成的制约因素
中国城市社区机制在实际形成过程中面临着一些共同的制约因素：
1.社区管理不完善。社区管理是国家对社区普遍性治理的，是社区内部事务治理形成的基础，它包括治理社区的组织构成、职能与权力配置。中国社区管理机构主要是条、块设置，各级和、事处，或街道层面的社区管理委员会为块，各级中与社区建设相关的职能部门为条，其中各级民政部门及其基层政权与社区建设机构是社区建设的负责单位。这一机构设置基本上能适应城市社区治理的需要，但是，在块的层面，如何协调各个同时受上级职能部门指导的本级职能部门的社区管理工作是有待解决的一个问题。
2.社区治理制度、资源和价值建设滞后。城市社区合作治理机制的形成需要制度、资源和价值的有效保障。由于城市社会结构变迁、管理改革和社区治理的发展，目前的城市社区治理制度都处于探索、建立、调整的过程中，相对社区治理的需要来讲还不是很完善。社区治理需要相应的物质资源支持，可是，中国社会建设总体投入长期不够，社区建设无法获得大量财政拨款，社区缺乏从事经营活动的权力，社区内部公共物质资源有限，社区面向社会的资源动员能力较低，所以，社区治理尤其是自治所需的物质资源十分短缺，制约了社区合作治理的开展。社区价值是社区的灵魂，它决定方向、控制制度、制约行动、凝聚资源、创造成就。以人为本、和谐互助、全面发展、自由自主等价值的实现是社区合作治理的深层目标，社区决策要服务这些价值，社区制度建设要贯穿这些价值，社区居民要实践这些价值，社区发展要实现这些价值。
3.社会力量参与不足。。在三方合作中，主要负责对社区的普遍性治理和地方性治理的宏观规划、指导与规制；社区组织和居民落实国家的普遍性治理、具体组织社区的地方性治理；而社会力量主要直接参与社区专业化服务和公共资源的提供。社会力量参与的方式主要有三种：为社区提供市场化服务，如物业公司的服务；专业化的志愿服务或非营利；提供资源或捐赠。但目前的情况是，由于非营利组织数量、种类和资源条件有限，社会捐赠文化和机制处于建构之中，社区内部组织募捐能力较低，社会为社区提供专业化公益服务不足，国家和社区不得不成为力不从心的社区服务生产者，影响到国家和社区治理角色的到位以及三方的正常合作。
四、创新城市社区自治机制
1.合理划分社区及其规模。创新社区居民自治机制建设的前提是科学合理地划分社区，依据全国社区建设实验区的实践看来，社区的划分方法和规模调整因地而异。过去居委会的运作状态已经明确地显示，如果将社区所辖区域定位于现有居民委员会，将不利于资源的有效配置和重新整合，各类生活要素在狭小的空间内也不能发挥更大的作用，因此可能造成资源的浪费和损耗，也不利于新形势下城市的整体规划。如果将社区所辖区域定位于事处，则又有可能续展居委会的行政化，与事处融为一体，成为事处的附庸，社区自治的最终目标会有遭受夭折的危险。
2.明确社区职能。在社区自治机构体系构建的同时，需要转变职能部门和派出机构的职能，明确在社区管理中的责任，做到有所为和有所不为。
力量的有所为包括:（1）力量回归本位，转变力量行使的方向和明确行使的范围。力量应主动调整自身与社区自治机构之间的关系，将现实中两者的领导与被领导、命令与服从的关系，调整为指导与协助、服务与监督的关系。（2）力量授权给社区自治机构。包含有责任和权力的让渡，伴随着这种授权的是实质性的财政支持和优惠。所授之权即让社区居民真正能行使“自我管理、自我服务、自我教育、自我约束”的权力。（3）应履行好护航角色。。另一方面护航更体现为对社区居民利益的护航，对社区自治机构的工作进行依法监督，防止社区管理事业的偏向，更要防止社区自治机构可能存在的对社区居民利益的侵害，保障社区居民的各项权利。
力量的有所不为包括：（1）社区自治机构的权力除自治权、监督权外，还有协助基层开展工作的义务。因此，要防止将协管变成“单管”，即变相地把行政事务全盘转嫁给社区自治机构。即使遇有特殊情况需要社区自治机构办理，也需要遵循“权随责走，费随事转”的原则，赋予社区自治机构必须的权力和提供必要的资金。（2）除对社区自治机构必要的依法监督外，杜绝对社区自治机构的各种行政性摊派事务和名目繁多的考核，严禁干预社区自治机构开展各项自治活动等。确保社区自治机构的工作更多地服务于社区居民群众的实际需要，以培养和加强社区居民群众对自治机构的认同。（3）严禁力量以任何理由侵占、挪用、截留社区自治机构的经费和财务，或强行上收、分成社区自治机构通过社区服务所得用于社区公共事物投入的经费等等。
3.完善社区居民自治的组织架构。（1）权力机构――居民代表会议。社区内每户居民家庭最多派一名具有选举权和被选举权的代表参加的居民代表会议，是社区的最高权力机构也是唯一权力机构。在实践中，也可采取居民小组或门栋推选一定比例的代表参加的形式，但推选出来的人数和代表性应和户代表参加的形式相差无几。居民代表会议的基本权力包括：讨论决议社区发展计划；审议居民委员会年度工作报告、 财务收支情况报告、社区集体收益分配使用方案，对社区资产实行监管；制定和修订居民公约、居民自治章程；讨论决定涉及全体居民利益的重大事务和居民委员会的重点工作；对居民委员会、社区内工作机构及职能部门工作进行评议监督；改变或撤销居民委员会不适当的决定；选举居民议事会、居民委员会成员。（2）议事机构――居民议事会。居民议事会是居民代表会议授权的社区自治事务的常设议事决策监督机构，其成员经居民代表会议选举产生，实行常任制。居民议事会受居民代表会议委托，在闭会期间和授权范围负责居民代表会议的日常工作，行使社区自治事务议事权、决策权和监督权，商议社区日常事务，组织召开临时会议。接受居民代表会议和居民的监督。（3）执行机构――居民委员会。居民委员会是社区居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，是居民代表会议闭会期间的常设执行机构，执行居民代表会议的决议以及居民议事会在授权范围内的决议，向居民代表会议、居民议事会负责，接受居民代表会议和居民议事会的监督。
4.建立经费预算和绩效考核办法，提高社区公共服务的财政保障水平。由各级提供社区公共服务项目，相关部门要制定经费预算和绩效考核办法，实行以事定费、以质定酬的公共服务经费核算和绩效考核制度。鼓励民间资金投入社区公共服务项目，各级根据服务的质量，可视情给予配套资金支持。各级要将社区基本公共服务经费纳入本级财政预算，根据经济社会发展水平制定对社区公共服务投入的最低经费标准并形成正常的增长机制。
5.完善居民参与机制，提高居民的参与意识。完善社区自治机构体系和社区中介组织，给居民参与提供一个组织化的舞台；同时完善社区居民参与“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”的制度，给居民参与提供一个制度化的保证。通过开展形式多样的活动，转变社区居民的观念，树立“服务邻里，服务社区”的理念，倡导创建学习型社区，以学习型社区作为公民参与的立足点，由此培养社区居民的团队精神。
6.促进社区社会组织发展。大力培育服务性、公益性、互社区社会组织，发挥其提供服务、反映诉求、规范行为的作用。支持社区社会组织参与社区管理和服务，对不具备登记条件的社区社会组织，实行备案制度。在项目资金、社区工作经费和居民公益设施中统筹解决社区社会组织的资金和场地，保证社区社会组织正常开展工作。
收稿日期：2011-06-18
。
参考文献：
[1][美]格里・斯托克.作为理论的治理:五个论点[J].国际社会科学:中文版，1999，(2).
[2]王思斌.社区建设中的中介组织培育[J].中国民政:理论版，2001，(1).
[3]夏国忠.社区简论[M].上海:上海人民出版社，2004:2.
第一章总则
。
第二条本社区主产业为种植业，主要活动要围绕种植的技术推广，玉米、小麦的销售进行，提供高效、优质、便捷服务。
第三条本章程由***社区居民委员会具体组织实施，居民代表会议监督执行。
第四条居民代表会议每季度召开一次，也可根据工作需要临时召开，由社区居委会召集，人员由本社区十八周岁以上的居民组成。有十分之一以上的居民或者三分之一以上的居民代表提议，应当召集居民会议。召集居民会议，应当提前十天通知居民拟讨论的具体事项。
第五条召开居民会议，应当由本社区十八周岁以上居民的过半数参加，或者有本社区三分之二以上的户代表参加，所作决定应当经到会人员的过半数通过。
第六条居民会议在居民自治事务中享有决定一切事项的全权。
第七条居民委员会是在法律规定范围内，由居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。社区委员会由主任、副主任和委员组成，每届任期五年，其成员可以连选连任。
第居民委员会根据工作需要选举人民调解、治安保卫、公共卫生等委员会。
第九条居民的权利：依照《》规定享有公民权利；有对社区干部和社区工作进行监督的权利；年满18周岁的居民有选举权和被选举权（依法剥夺政治权利的人除外），有参加居民会议、讨论决定社区中重大事务的权利；享有参与本社区举办的各项公共事务和公益事业的权利。
第十条居民的义务：遵守社区规定民约，执行居民会议、居民代表会议和居民委员会的决议和决定；按时完成居委会分配的任务；团结互助、尊老爱幼，维护集体利益，同一切危害和破坏居民利益的居民作斗争；遵纪守法，移风易俗，争创文明家庭。
第二章经济管理
第十一条集体经济组织应依照法律规定进行各项经济活动，维护集体经济利益。
第十二条本社区只管理宅基地，宅基地确权后可依法流转、抵押贷款。
第十三条要建立社区事务监督委员会，负责监督社区集体资金、资产、资源、工程项目实施、社区干部廉洁履职等情况及社区事务公开、民主协商等制度的落实情况。
第十四条凡需要向居民公开的事务都要公开，主要包括上级的规定、本社区的公共事务、财务收支情况、低保及特困人员纳入、宅基地报批、计划生育等村民关心的重大问题。
第十五条选用政治思想好、业务精，坚持原则的人担任财务人员。严格执行财经纪律及财务管理制度，建立严格的财会人员岗位责任制。实行收支两条线，不搞“账外账”，不设“小金库”。对违反财经纪律的财会人员及时教育、处理。
第三章社会秩序
第十六条搞好普法教育，每个居民都要学法、知法、守法，自觉维律的尊严，同一切违法犯罪行为作斗争。
第十七条居民之间应团结友爱，和睦相处，严禁侮辱、诽谤、造谣惑众，搬弄是非。
第十自觉维护社会秩序，遵守社会公德，严禁偷盗，严禁。提倡勤俭节约，喜事新办，丧事简办，不铺张浪费。不搞宗派活动，反对家族主义。
第十九条计划生育是我国的基本国策，全体居民要认真执行，贯彻三孩，提高人口素质。
一、坚持深化改革，进一步完善社区矫正执行体系
1.推动社区矫正机构向实战型转变。要进一步完善社区矫正执行和工作机制，重点强化各县区司法行政机关执行职能，在规范社区矫正机构设置的前提下，重视人员调配，加强工作力量、提高工作效能。
2、积极探索在社区（村居）建立社区矫正工作站。要积极争取和各级领导的支持，把社区矫正工作纳入基层社会管理和公共服务体系，纳入社区（村居）工作职责范围，充分利用社区（村居）组织和工作人员协助开展教育帮扶工作。
3、制定和完善社区矫正联席（领导小组）会议制度。要制定联席会议工作规则，明确会议的主要职责和任务，充分发挥会议制度的作用，加强部门间协调配合，统筹、整合、发掘社区矫正工作资源。
4、要细化公、检、法、监狱各部门在调查评估、衔接、日常监管和奖惩等执法环节的职责和要求，加强沟通、协调、配合，实行信息和数据的互通共享，有效防范社区矫正人员脱漏管和重新犯罪。
二、加强基础建设，进一步提升社区矫正保障水平
1、切实加强社区矫正工作力量。要认真落实专编专管专用要求，利用现有空余专项编制，招录、补充工作人员，充实社区矫正工作队伍。。
2、大力推进县区社区矫正中心建设。今年六月底前，全面完成县区社区矫正中心建设任务。加强社区矫正中心运行的检查和指导，切实发挥社区矫正载体作用。今年将配合省厅适时组织社区矫正中心开展观摩、评比、竞赛活动。
3、加强社区矫正经费保障。进一步贯彻落实《财政部司法部关于进一步加强社区矫正经费保障的意见》，加强社区矫正经费的使用管理，提高经费的使用效益，建立与社区矫正人员同步增长的经费保障机制。
4、加强社区矫正装备建设。要统筹好与其他司法行政业务的关系，优先保障社区矫正所需装备配备，最大限度的保障社区矫正工作安全开展。
三、加强规范化建设，进一步提高社区矫正执法水平
1、加强社区矫正制度建设。在“两院两部”《社区矫正实施办法》和《省社区矫正实施细则》框架内，制定和完善社区矫正程序规定和执法管理制度，建立社区矫正工作规范和标准。今年将配合省厅组织开展全省优秀社区矫正制度评选活动。
2、认真开展社区矫正执法检查监督。要围绕适用社区矫正调查评估，监管审批、奖惩等重点执法环节，严格执纪，加强监督，切实抓好社区矫正执法突出问题整改。
3、规范执法文书使用与社区矫正档案管理。要定期和不定期地开展社区矫正案卷评查和档案管理专项检查活动，进一步提高执法文书和档案管理水平。
4、提高社区矫正工作队伍素质。要坚持把思想政治建设放在首位，大力加强业务能力建设，加大教育培训力度，加强队伍监管，确保公正廉洁执法。要适时自行组织社区矫正培训，积极组织自学、派员参加上级组织的业务培训班。
四、强化措施落实，确保社区矫正安全稳定
1、切实落实监督管理措施。要认真做好矫正接收居住地审核、矫正小组建立和矫正宣告工作，严格落实日常报告、实地查访措施，严格控制社区矫正人员外出审批，加强重点社区矫正人员的管理和防范。要认真落实《社区矫正监管手册》管理制度。
2、重视做好教育帮扶工作。要结合各县区实际，认真制定年度集中教育和社区服务计划，分阶段分层次组织实施。因地制宜组织社区服务，探索开展心理矫治。加强与民政、财政、人力资源和社会保障、税务、工商等部门的沟通协调，完善和落实对社区矫正人员的帮扶，做好社区矫正人员在生活、就业、就学、就医等方面的帮困扶助工作。
3、严格落实奖惩措施。对不服管理、违反监管规定的社区矫正人员应按规定提请治安管理处罚、撤销原裁定决定，收监执行，依法严厉惩处社区矫正人员违法犯罪行为，维护刑罚执行的严肃性。
4、加强社区矫正信息化应用。要充分利用信息技术手段，解决社区矫正监管措施落实问题。要加强对定位手机的有效管理和使用，整合社区矫正电子档、纸质档案利用和管理。
5、要加强社区矫正应急处置。针对社区矫正人员脱离监管、参与、实施犯罪、非正常死亡等情形，要分类健全和完善应急工作预案，加强与机关、检察机关等有关部门的协调联动，确保对突发事件防范有力，处置迅速，应对有效。
五、加强宣传和研究，推进社区矫正工作不断发展
1、大力加强社区矫正理论和实践研究，推动社区矫正实践发展。要鼓励调研，积极撰写各类社区矫正论文、案例，并积极参加各类论文、案例的征集评选工作。
2、积极配合配合民盟实施带帮教计划，利用合法党派活动的影响，扩大社区矫正社会帮教的宣传，努力形成社会力量共同参与的示范效应。
，明确年度四项工作重点。
一、形成工作机制常态化
社区民防建设工作职责明确到人到岗，确保社区民防建设工作有人抓、有人管，保持工作的连续性；预案调整、完善落实到专人，确保适时修订；推进民防和应急志愿者队伍建设，加强统筹协调和规范化管理，确保人员落实；建立区一年2次，街道（镇）、居（村）委会每季度1次和重要活动专项会议的社区民防建设工作会议制度。3月底前,完成社区和基层单位突发事件人员疏散撤离和应急防护预案编制工作。
二、社区民防宣传教育普及化
三、实施培训演练规范化
今年，我区社区矫正、刑释解教工作在上级司法行政机关、区委、区高度重视下，通过局领导班子和全体工作人员的共同努力，取得了一定成效。现将今年的工作情况总结如下：
一、社区矫正工作方面
截至十月底我区共有社区服刑人员XX人，其中管制XX名，缓刑XX名，暂予监外执行X名，假释X名。其中今年新接收矫正对象X名，解除X名，均顺利办好各项接收解矫手续。目前，所有在册对象均在严格的管控范围内。我们的做法是：
（一）完善组织领导。今年5月22日，我区在XX四楼会议室组织召开了社区矫正工作领导小组成员暨特殊人群专项组会议，区委常委、委等领导出席会议，各社区矫正成员单位负责人参加了会议，共同研究解决社区矫正工作中遇到的经费、人员等问题。同时会上分析了我区特殊人群服务管理工作面临的形势，安排部署了近期工作任务。5月份与8月份，分别召开一次区社区矫正工作领导小组联席会议，共同深入推进我区社区矫正工作的深入发展。逐步形成常态化的联席会议制度。
（二）加强工作队伍建设。6月11日、12日，我局在XX举办了XX年度社区矫正工作骨干培训班。。通过培训进一步提高了队伍的工作能力和业务水平。
（三）规范全区审前社会调查工作。今年以来我局严格按照社区矫正实施办法》，做好审前社会调查工作。截至十月底，我局共办理审前社会调查XX起，涉及被告人XX人，的采信率100%。对于重大特殊案件，由局领导亲自深入社区村进行社会调查，多方征求社会意见后，如实出具客观公正的审前社会调查报告。所有审前社会调查工作资料均已归档、入册，规范管理。
（四）建立全区社区矫正信息管理系统。根据省、市主管部门关于做好GPS全球定位建设和管理工作的要求，我局顺利将首批71名矫正对象实行手机定位管理，严防脱管、漏管。目前，定位对象中已有X名解矫，全区X名矫正对象仍处于手机定位监管状态。
（五）严格落实社区矫正监督管理制度。我局对每一名严格执行定期报到、集体学习、公益劳动、请销假、迁居、会客、考核奖惩等制度。司法所每月与派出所进行1次人员清查比对，区局每个季度坚持与区分局、区进行一次比对，强化监管责任，切实防止和减少衔接环节中的社区服刑人员脱管、漏管和重新犯罪。
（六）筹建社区矫正中心
今年以来我区积极筹备“区社区矫正中心”，该“中心”计划依托我区首个安置、教育、转化社区矫正、刑释解教两类特殊人员的集散地而建立，建成后将成为全省首例集帮教、培训、安置、矫正于一体的综合性基地。目前已向区委、区提交中心建设方案及预算。
二、刑释解教人员安置帮教工作方面
（一）关口前移，深入监所帮教
2008年以来，我们先后前往XX监狱等地开展帮扶教育，邀请部门、群众团体、法律服务机构、慈善组织和知名企业家、心理咨询师、社会志愿者、服刑在教人员亲属等，深入监所开展“一帮一”、“多帮一”活动。4月份，我局组织XX名帮教人员赴XX监狱帮教对XX名服刑人员进行一对一集中帮教 ，为服刑人员送去普法书籍、转递生活用品等，并向服刑在教人员宣传党和帮教安置的方针、介绍家乡的发展变化和安置帮教工作的最新动态。10月份赴长沙监狱开展了一次警示帮教活动，均取得良好效果。
（二）建立信息管理平台，加强衔接配合
帮教安置是一项非强制性管理活动，衔接管控环节至关重要。为此，我们采取三项措施，有效破解了衔接管控难题。
一是抓好信息核查。2010年底，全省统一启用了刑释解教人员管理系统，实现了安置帮教工作信息网上录入、流程网上管理、绩效网上考核，从源头上确保监所和我局同步掌握服刑在教人员基本信息的真实性和全面性，截至今年10月底，我局已经通过刑释解教人员管理系统核实374名服刑在教人员信息，核实率达100%。
因篇幅问题不能全部显示，请点此查看更多更全内容