一、活动目的
为丰富部门全体成员的业余文化生活，增强团组织团队凝聚力，增强全员身体素质，增进大家之间的交流，培养全体团队协作精神，促进部门的和谐发展。
二、活动时间地点
活动时间： 年月 日
活动地点：
三、参赛对象
医院工会全体职工
四、比赛项目
企鹅漫步、双龙戏珠、五毛一块
五、比赛项目及规则
项 目1：企鹅漫步
个参赛队：4人
比赛器材：三个足球
计时淘汰赛：抽签分组比赛。所有参赛队按计时排名，用时最少方为获胜方。
比赛规则：参赛队员通过用手抱球和腿夹球的方式将3个球运送到下一位参赛者手里完成接力，中间掉球的须返回起点重新开始，最先到终点的队员获胜。由于双腿夹球所以走路的方式是身体左右摇摆，双手都在夹球，导致手肘对外，和企鹅在漫步一样一样的，充满乐趣。
项 目2：双龙戏珠
各参赛队：2人一组
比赛器材：篮球、羽毛球拍、小尖筒（或其他标牌）、绳子
计时淘汰赛：抽签分组比赛。所有参赛队按计时排名，用时最少方为获胜方。
比赛规则：首先，将5个小尖筒依次相距1米放成一排，用绳子将每组两人相邻的脚绑到一起，样子类似于三足踩气球，然后给每人发一只羽毛球拍，游戏开始后，每一组需要用自己手中的羽毛球拍将2个篮球以S型的方式绕过5个小尖筒，用时最少的一组获胜。
项 目3：五毛和一块
各参赛队：每队至少5人
比赛赛制：淘汰制
比赛规则：在游戏中，男生就是一块钱，女生则是五毛钱。游戏开始前，大家全站在一起，裁判站边上。裁判宣布游戏开始，并喊出一个钱数（比如3块5、6块或8快5这样的），裁判一旦喊出钱数，游戏中的人就要在最短的时间内组成裁判所喊出钱数的小团队。在游戏过程中小团队超出或者少于裁判喊出的钱数就会被淘汰出局。
*完成以上所有项目则完成整个游戏，停止计时；所有项目是否通过由裁判判定*
六、奖项设置
1、每个项目设一等奖一名；
2、根据各项比赛表现评选“团队拼搏奖”、“最佳组织奖”各一名。
七、经费预算
各项目一等奖1名奖金：200元*3=600元
各项目“团队拼搏奖”1名奖金：100*3=300元
今天，我们在此隆重举行安置房建设奠基仪式。首先，我代表县委、县对安置房的开工建设表示热烈的祝贺！向莅临奠基仪式的各位领导、各位来宾表示热烈的欢迎！
近年来，在、市的正确领导下，县委、县立足实际，认真谋划，确立了“五大板块”、“七大产业”的经济社会发展布局，各大板块齐头并进，已全面铺开。在城市建设方面，我们按照“诚信之源、蒜都水乡”的城市定位，坚持“规划设计一体化、经营开发一体化、建设服务一体化”的理念，进一步完善提升城市总体规划和专业规划，实施了道路、绿化、公交、环卫等一批基础设施、公益设施，推开了学府名门、杭州湾公寓、时代花园（二期）、九星花园（二期）等房地产开发工程，为全面推进城市建设创造了一个新的平台。今年以来，县委、县就坚持“精心组织筹备、严格标准程序、最大限度让利于民”的原则，启动了__区集中开发，涉及搬迁的7个行政村、3000多户群众，识大体、顾大局，积极克服暂时的困难，追求美好的生活，主动搬迁、支持城市开发,在较短时间内顺利完成了房屋丈量、评估和拆迁，为全面铺开__区建设创造了有利条件。目前，__区的道路、水系、管网和绿化亮化工程正在快速推进，育才中学、公检法业务综合楼、____国际大酒店、__水厂、洗车城等重点工程正在加紧建设，新一中、__医院、人防指挥中心、电力大厦、农信大厦、缗国城等即将动工建设。在加快__区建设的同时，统筹推进老城区升级改造，积极对接__区和经济开发区、商贸物流区的功能转换升级，大力发展文化、旅游和商贸物流服务业，丰富城市内涵，改善人居环境，实现新老城区有机融合、一体发展、共同繁荣。
今天开工奠基的春秋、莎岭、高尚、孙庄等社区，总建筑面积70万㎡，位置优越，交通便利，既是我县第一大城中村改造工程，也是城市建设的标志性工程。它的开工建设，标志着全县城市建设工作步入了一个崭新的阶段，必将对加快全县城市化进程起到重要的推动作用。县城乡建设指挥部要把回迁安置房建设摆上重中之重的位置，做好安置房的建设和项目施工单位的监管工作，倒排工期，挂图作战，提速推进工程建设。县直有关部门要从大局出发，各司其职、密切协作，为项目建设提供优质服务，营造一流环境。项目施工单位要按照质量一流、环境优美、设施完善、群众满意的要求，高标准抓好工程建设，全力加快施工进度，确保群众早日搬入安全和谐、环境优美、服务齐全的新社区。
一、工作机构
按照、市xx办通[2005]4号文件精神，成立城市卫生整治分指挥部。
指挥长:xx
副指挥长:xx
成员:xx、xx、xx、xx
分指挥部办公室设在市卫生局，办公室主任由xx同志兼任。
二、工作职责
围绕创建“国家卫生城市”，广泛开展爱国卫生运动，严格执行《国家卫生城市标准》，继续贯彻落实《关于开展创建国家卫生城市专项整治工作的通知》(xx办通[2003]17号)文件精神，进一步加大城市卫生综合整治力度，使城市卫生总体水平有明显提高，人居环境和生态条件明显改善。
三、城市卫生整治工作重点
(一)综合整治小街小巷，城中村及一、二环路城郊结合部脏乱差问题。
整治要求:1、四区必须加强领导，管理整治工作责任到人，任务到人。2、组织力量进行拉网式检查和治理，反复数次。3、清除全部卫生死角和垃圾，落实长效管理机制和日常保洁措施、制度。4、强化流动人口管理，加强城市卫生和个人卫生行为教育，不断提高流动人口的文明卫生素质。5、认真落实除“四害”灭防措施。
责任单位:xx、xx、xx、xx区，高新技术产业开发区管委会、xx国家旅游度假区管委会，市规划局、市局、市、市卫生局、市民政局、市交通局、市园林绿化局、市xx管局。
(二)认真落实“门前三包、门内达标”责任制。
整治要求:1、对城区沿街商店的门面招牌、门匾、广告进行一次全面清理整治，实行规范管理。2、由各区组织发动临街商店、单位、住户，按产权、使用权落实责任，对门前店面墙上的乱贴、乱画、乱写小广告和门前垃圾进行清除，对乱停乱放、乱堆物品进行清理;按产权、使用权落实日常保洁和管理;市、区监察人员和巡警要加大对“六乱”(乱搭乱建、乱堆乱放、乱设摊点、乱挂衣物、乱写乱画乱贴乱发、乱放养)的治理力度，切实把“门前三包”责任制落到实处。3、门内单位、住户要按《国家卫生城市标准》和《xx市爱国卫生工作管理条例》的要求做好“门内达标”工作，发动全民彻底整治室内、院内环境卫生，清除脏乱差的卫生死角和“四害”孳生场所，清除鼠粪、鼠尸、蟑尸，修补鼠咬痕，堵鼠洞、蟑洞，落实各项除“四害”灭防措施，加强对宠物的管理，严管严罚宠物乱拉粪便污染环境问题，把“门内达标”责任制落到实处。
责任单位:xx、xx、官渡、xx区，高新技术产业开发区管委会、xx国家旅游度假区管委会，市局、市工商局、市卫生局、市。
(三)规范农(集)贸市场的管理。
整治要求:1、市场的开办者要负责加强市场环卫基础设施和相关配套设施建设，促使市场环境卫生达到标准要求。2、市、区工商，部门要加大整治力度，以路为市、占道经营的各类摊点、铺面必须拆除，进入市场规范管理，并按城市道路建设要求整修原道路和街面。3、市场卫生管理制度上墙上栏，并做到商户人手一份，各市场要定期召开全体商户参加的专题会，落实市场卫生和从业人员个人卫生要求。4、商品划行归市、摊位摆放整齐，熟食品加罩加盖。5、完善市场内的给水、排水、环卫设施。6、落实厕所卫生、垃圾管理和食品卫生措施。确保市场清洁卫生和食品安全。7、规范管理家禽和鲜活商品，做到“鸡进笼、鱼入池、菜上架”，不得有粪便、血迹及污物污染路面和环境等。
责任单位:xx、xx、xx、xx区，市工商局、市规划局、市局、市卫生局、市商务局、高新技术开发区管委会、xx旅游度假管委会。
(四)抓紧解决东、西郊垃圾填埋场渗滤液处理设施和部分环卫设施达不到要求，部分公厕卫生管理不落实的问题。
整治要求:1、立即建设既经济又符合国家生活垃圾填埋污染控制标准的渗滤液处理站，确保东、西郊垃圾渗滤液达标排放。2、对全市环卫工人收集垃圾的三轮车进行一次普查，对密封不好有渗漏的三轮车进行修复或更换，做到无垃圾、污水渗漏，城区主要街道垃圾收集车要美观、整洁;坚持每天清洗环卫三轮车内外体，无蚊蝇孳生。3、城区内收费公厕的卫生管理，一律纳入环卫部统一监管，凡卫生不达标的一律不得对外开放;单位内部的厕所也要加强管理，达标使用。
责任单位:xx、xx、xx、xx区，市局、市规划局、市财政局。
(五)抓紧治理“五小”(小餐馆、小理发店、小旅店、小市场、小街小巷)突出的卫生问题。
整治要求:认真执行《国家卫生城市标准》中有关食品卫生、公共场所、生活饮用水卫生、传染病防治、健康教育的各项达标规定，具体整改要求:1、宾馆、饭店的餐饮部必须设置符合卫生要求的功能区，必须设置专门的冷荤间，并坚持二次更衣;客房部必须设置规范的布草间，客房用品更换、清洗、消毒、保洁做到及时、规范。2、中、小餐馆必须“三证”齐全，完善“三防”设施，厨房和前堂比例必须符合卫生标准，加强清洗、消毒、保洁的监督管理;强化从业人员健康知识培训。3、督促中、小餐馆认真开展环境卫生整治，做到门前、店堂、操作间清洁卫生，生熟分开，泔水桶加盖密闭，垃圾及时清运，下水道保持畅通。4、完善除“四害”灭防措施，把除“四害”作为经常性的工作，常抓不懈。5、加强对理发美容店、公共浴场、影剧院的卫生监督管理，落实清洗、消毒、通风等措施。6、加强对二次供水单位水箱的清洗、消毒和监督，做到加盖、加锁、专人管理。7、组织落实传染病防治工作的有关制度和规定。8、在学校、医院、居民区、企事业单位、公共场所、新闻单位组织内容丰富，通俗易懂，形式多样的健康教育，切实提高群众卫生健康知识的知晓率。
责任单位:xx、xx、xx、xx区，市卫生局、市局、市工商局。
(六)抓好城区除“四害”达标工作。
整治要求:1、深入开展爱国卫生运动，统一部署，集中行动，组织开展以灭鼠、灭蟑螂为重点的除“四害”活动，彻底清除室内外卫生死角，消除“四害”孳生地、孳生物。2、加强对重点单位、一般单位重点部位除“四害”环境防制措施的落实，消除鼠迹、蟑迹，建立健全防鼠、防蝇设施，治理好蚊幼孳生水体，3、加大公共地带灭鼠、灭蝇，公共地段下水道灭蟑螂，河段孳生蚊幼水体的防治消杀和监测力度:确保符合标准规定要求。4、市属有关责任部门要认真落实除“四害”的要求，切实加强领导，做好辖区内、系统内的有关组织、协调、监管工作，强化除“四害”整改工作;落实各项灭防措施，特别是加大对中、小餐馆及食品饮食单位的整治力度，凡达不到卫生标准的一律停业整顿。5、四个区及所属事处(镇)，要进一步建立健全除“四害”环境防制和消杀服务队伍，按要求修复破损的下水道、地漏，安放防鼠、防蝇网、板、条，堵洞抹缝，剥离卵鞘，正确使用除“四害”消杀器具，全面科学合理地使用消杀药物，把除“四害”综合灭防措施落到实处，全面达到国家标准要求。
责任单位:xx、xx、xx，xx区，市卫生局、市爱卫会各成员单位。
四、保障措施
1、领导机制。城市卫生整治工作坚持“条包块管，条块结合，以块为主”的属地化管理原则，建立以四城区为主负总责，其它县(市)区联动，市属有关责任部门主要领导负责的领导机制。
这次全县档案方志工作会议的主要任务是传达贯彻全省、全市档案方志工作会议精神，安排部署2015年档案方志工作，对全县档案管理人员进行业务培训。刚才，何开飞同志作了档案工作报告，市档案局安婵娟作了重要讲话，请大家认真领会，抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。
档案工作是一项记录历史、传承文明、服务社会、造福人民的伟大事业，是新时期建设和谐型社会、全面建设小康社会不可或缺的重要内容，是党和工作的组成部分，是为经济建设、社会发展服务的基础性工作，在改革开放和经济社会发展中具有不可替代的作用。近年来，全县档案方志工作在县委、县的正确领导和上级业务部门的关心、支持下，紧紧围绕服务全县经济社会跨越式发展工作大局，将档案事业纳入国民经济和社会发展计划，大力推进档案馆规范化、信息化建设，完成了《__年鉴》（2013卷）编纂工作；完成了777卷重点档案抢救保护工作；积极争取投资建设了__县国家综合档案馆，目前主体已经完工，全县档案方志事业实现了新跨越。
在肯定工作成绩的同时，我们也应该看到，我县档案方志工作面临着许多新情况、新要求和新挑战。档案方志事业发展不平衡、部分单位领导对档案方志工作重视不够、档案人员素质不高、档案保护硬件设施滞后等问题阻碍了我县档案事业的发展。。
全县档案方志工作要围绕中心工作大局，以改革创新为动力，以档案规范化管理为核心，以提升档案服务功能为重点，以珍贵档案抢救和档案队伍建设为依托，全面提升档案方志工作水平，服务于全县经济社会跨越发展。
（一）积极推进“三个规范化”建设。一是强化机关档案规范化建设。要认真贯彻落实国家机关档案管理相关规定，进一步完善规章制度，增强依法归档、用档的自觉性。要不断加强机关档案室内部建设，配备必要的设施设备，提高技防水平，严格执行档案安全保管各项责任制度，定期对档案的保管状况进行检查，保证档案实体不丢失、不损坏，确保档案信息不失密、不泄密。要把民生档案及项目建设档案列入重点监管范围，做好社会保障、劳动就业、惠民、土地流转等关系群众切身利益的档案工作，使其更多地体现于维护民权和改善民生上。二是推动基层档案规范化建设。当前，很多乡镇（办事处）、村级档案管理存在“三无”现象，即无管理机构、无管理人员、无专用档案室，要切实加大人力、物力、财力投入，从规范建档入手，力争做到“五有”，即：有档案室、有专用档案装具、有档案管理制度牌、有档案检索工具、有查阅及安全检查记录。三是加大档案业务规范化建设。要严格按照国家档案局8号、9号、10号令相关要求进行归档和移交，坚决消除档案移交进馆返工整理现象。要加强照片档案、光盘档案、实物档案及有关专门档案等各门类、各载体档案的归档整理，确保归档文件材料的完整、齐全。。
（二）努力深化“三项服务”功能。一是为科学决策提供主动服务。。二是为当前重点工作提供及时服务。。要做好基础设施项目、重大产业项目的档案工作，全面实行重大建设项目档案的全过程管理，严格执行重点建设项目档案验收制度，确保档案齐全完整。要围绕转变经济发展方式，重点做好优化产业结构、推进自主创新等方面的档案工作。要围绕社会主义新农村建设，做好“三农”档案工作，积极创建集体档案和家庭档案“两位一体”的行政村（社区）规范化档案室，为新农村建设打下基础。三是为单位和个人提供服务。档案部门要利用自身在档案保管条件、管理技术和设备等方面的优势，为其他单位档案的管理、整理、咨询等搞好服务。要适应人民群众对利用档案日益增长的需要，积极做好档案信息资源的开发和服务工作。要积极创新档案工作服务民生的途径和办法，推进民生档案资源整合和档案登记备份工作，努力使档案资源更好地惠及于民。
（三）扎实做好当前“三项重点”工作。一是完成《__年鉴》（2014）组稿出版工作。撰写年鉴需要各乡镇（办事处）、各部门提供大量的参考资料和统计
数据，经过前期大量的搜集整理，多数单位、部门都能及时提供相关资料，但仍有少数单位存在重视不够、推诿拖延等现象，有些资料内容有缺失，要素不全，数据打架。。二是加快综合档案馆项目建设力度。目前，我县国家综合档案馆项目主体已基本完工，即将进入装修阶段。县档案局要及时跟进、加强监督、统筹协调，及时解决相关问题和困难，做好跟踪服务。国土、住建、消防、气象等部门要全力配合办理相关手续。各乡镇（办事处）、各部门要及时对本单位、本部门相关档案进行收集整理，为档案移交进馆打下基础，确保2017年我县档案馆顺利验收达标。三是加强档案方志干伍建设。新形势新常态下的档案工作，要求我们必须要有一支政治上靠得住、业务上有能力、作风上过得硬的档案干伍作保证。目前，多数单位部门档案工作人员流动性大，业务不精、人员不稳，一定程度上制约了档案事业的发展。各乡镇（办事处）、各部门必须大力加强档案干伍建设，配备事业心强、有特长的档案工作人员和方志年鉴组稿人员。特别是列入本年度档案方志达标的单位和部门必须配有1-2名档案方志专职人员。同时建立档案方志干部奖励机制，充分调动和发挥他们干事创业的积极性和创造性。三、加强领导，切实推进档案方志工作健康持续发展
一、感谢
从领导处得知，近二年来，周塘东村的治安发案率、外来人口的管理中的登记率、做证率均列街道中上水平。在此对孙清达同志的正确领导、对大家的的辛勤工作表示衷心的感谢。
二、责任
1、加强社会治安综合治理,关系到村级班子在群众心目中的形象,关系到老百姓的切身利益,是广大群众看干部的一个重要方面，大家责任重大。
2、夏季，历来是盗窃侵财及“两抢”等犯罪的高发期，我们要全力以赴，真正形成合力，确保反“两抢”斗争取得预期效果，为全年的社会治安稳定奠定坚实的基础。
3、收入偏低，这是当前治安人员待遇的一个共性问题，街道有保安队伍市场化的想法，估计出台后待遇会有所提高。在当前，大家的待遇虽然偏低，但大家的责任依然重大。说得正式一点，我们是人民卫士，在工作中不能有丝毫的松懈。
三、希望
1、希望加强责任感。针对治安形势，对4月份发案率统计略有上升的严峻态势，要加强巡逻。巡逻次数多一点，面更加广一点，对重点单位、重点地段要巡逻到位。
2、希望加强安全防范意识。对在巡逻中发现的治安隐患，要提醒，要督促，要上报。
一、指导思想
以*精神和*重要思想为指针，紧紧围绕省社会治安综合治理模范区和创社会治安最好城区之一的工作目标，坚持“打防结合、预防为主”的原则，在继续深入开展“严打”斗争的基础上，深入推进社会治安综合治理，以落实领导责任制、夯实基层基础工作、增强社会治安防控能力为重点，构建社会治安防控体系，全力维护社会稳定，为促进我区“在全市‘两个率先’中首先突破目标”的实现，创造良好的社会环境。
二、总体目标
在全区现有治安防控组织的基础上，通过为期两年的努力，构建起以基层政权组织、群众自治组织和机关企事业单位为基础，以机关为骨干，以群防群治队伍为依托，以案件多发的人群、区域、行业、时段为重点，覆盖全区、反应快速、打击有力、防范严密、控制有效的社会治安防控体系。争取全区社会面的治安管理、防范控制和服务水平得到全面提升，刑事案件高发势头得到遏制，群众反映强烈的治安问题及治安问题突出的区域、部位得到有效整治，影响社会治安的多发性案件上升势头得到有效控制，人民群众的安全感和对社会治安的满意度得到明显提高。
三、治安防控区域的划分
按行政区域分布情况，以街道、乡镇为单位划分为七个防控区。即平湖防控区、雨山防控区、安民防控区、采石防控区、向山防控区、佳山防控区、银塘防控区。
四、防控体系的构建
区社会治安防控体系由五大体系构成，即社会面防控体系、城区治安防控体系、农村治安防控体系、单位内部安全保卫体系、日常治安管理体系。
（一）以为主体，进一步完善快速反应机制，构建社会面防控体系，形成调度统一灵敏，发现控制严密，处置果断迅速的治安防控网络。
1、积极配合市有关部门尽快实现110、119、122报警服务台“三台合一”，有效整合信息资源，提高对突发事件和为群众服务的快速反应能力。
2、配合市在我辖区内设立治安卡点，查缉堵控，逐步形成里应外合的严密堵控网络；
3、在城区治安复杂地段和居民区设立治安信息点，使之成为获取治安信息的重要渠道。
4、在全区范围内设置5个流动警务岗亭（配备5辆警务车），开展“全天候”治安巡逻，形成点面结合的社会面防范，对犯罪分子进行震慑，让广大群众感到安全。
5、充实基层警力配置，增加派出所民警人数，加强治安巡逻，强化社区警务室力量，确保社区民警到岗尽职。
（二）以街道、社区为主体，构建城区治安防控体系，建立和完善居民区内日防、夜防值班巡逻制度，形成辖区内防范无空白，信息通报快捷，控制案件发生的有效机制。
1、建立以街道为主体的防控区内的治安联防机制，成立街道治安联防中队，由派出所指定一名分管所长兼任中队长,其人员组成可整合辖区内（包括社区和派出所、物业等单位）的民警、治安员、保安队员等。
建立以社区为主体的社区治安防范机制，成立社区治安巡逻队，人员组成由社区民警、治安员、保安员和义务治安员等。
防控区内治安联防和社区的巡逻要形成联动、互补，实现治安资源有效整合。由街道主管，社区配合，派出所具体业务指导，实行统一调度，全天候值班巡逻。具体运作由街道会同派出所结合实际制定办法。
2、进一步加强社区治安管理。社区成立治安办公室，由社区分管负责人担任办公室主任。
3、未实行物业化管理的社区或区域的治安防范工作由街道和社区负责。根据社区物业化管理程度、居民户数，同时结合治安复杂程度等方面因素配备专职治安队员。原则上居民户数在1500户以内，且实行半物业化管理的社区配3名专职治安员，非物业化管理的配5名专职治安员；居民户数超过1500户的社区增加1名治安员,超过2000户的社区增加2名治安员。专职治安员的主要任务是参加社区治安巡逻；实行物业化管理的社区治安防范工作由物业管理公司负责，但要自觉接受机关的指导和检查，与社区治安办公室密切配合，规范管理。
4、加强物防和技防，提高社区治安自防能力。新建的社区要全面落实、建设部关于《城市居民住宅安全防范设施建设管理规定》中对治安防范设施建设的要求。对已建成的居民住宅区和居民楼，所在社区都要建立自行车棚，有条件的还应建立机动车停车场。同时要督促相关单位加强围墙（栅栏）、防盗门窗、亮化等物防设施建设，切实解决居民区盗窃问题。今后，新建的居民住宅区要全部实行封闭管理，已建的居民住宅区要逐步实行封闭管理，老旧居民住宅区要结合旧城改造规划，实行封闭管理。要积极推广居民区无线报警和电子防范设施，并与机关110报警服务网，增强居民安全感。
（三）以乡（镇）、村为主体，进一步加强农村基层、综治组织建设，构建农村治安防控体系，形成乡（镇）、村、组相互联动的一体化防范网络。
1、建立以乡镇为主体的防控区内的治安联防机制。成立乡（镇）治安联防中队或乡（镇）片区治安联防队，人员由民警、专职治安员及辖区内其他治安力量组成。乡（镇）派出所指定一名分管所长兼任联防中队队长，片警兼任联防队队长，具体运作由乡（镇）会同派出所结合实际制定。每个村成立治安办公室，专门负责村治安防范工作，由村治保主任兼任办公室主任。各村要结合实际聘用一定数量（不少于3名）的专职治安员（每个村民小组设立治安信息员）成立村治安巡逻队，积极开展自防自卫。乡（镇）治安联防队和村治安巡逻队要形成联动、互补，实现治安资源有效整合。
2、各乡（镇）、村要深入开展农村基层安全创建活动。把创建社会治安综合治理模范乡镇、安全文明村等活动作为农村治安防控体系的重要载体，不断深化安全创建活动的质量和效果。在开展好日常性防范的基础上，积极探索治安防范新路子、新方法，试点推行农村治安承包责任制，减少和控制农村可防性案件的发生。
（四）构建单位内部（含各类非公有制经济组织）安全保卫体系，加强重点行业、单位内部的治安防范。
1、按照“谁主管，谁负责”的原则，严格落实单位治安防范责任制，明确法定代表人是单位安全保卫的第一责任人。各单位（包括民营、外资、合资等经济组织）要切实加强内部安全保卫机构建设，配强管理人员。加强护厂巡逻队伍和专兼职保卫队伍建设，切实做好治安防范，抓好社会治安综合治理工作，强化内部各项安全防范措施，落实业主治安责任制。
2、对重点行业和要害部位加强重点防控。机关在指导开展值班守护、巡逻守候、加强防范的基础上，积极推广摄像监控、智能报警装置。对重要部门和行业要建立突发性事件预警机制，制定处置预案。金融机构、珠宝商店或钱财物较集中的重要部门，都要安装防盗门、防护栏等防范设施，技术报警设施安装率要达到100%，并力争实现与110接处警中心联网。
3、加强以高科技为手段的技术防范措施建设。充分发挥技防措施在社会治安防控中的作用，不断加大科技投入。对运钞车、出租车等移动目标，主管单位逐步推广安装GPS卫星定位系统；对金融网点、商场、超市、沿街门面房、居民住宅小区等固定目标，有条件的要积极推广安装SIS城市安全防范系统，并与联网，延伸防范触角，增强整体防控能力。
（五）加强治安防范基础管理，构建日常治安管理体系。
1、加强群众参与治安防范的宣传发动和组织管理工作。在不断提高广大群众自防意识的同时，进一步调动群众参与治安防范的积极性和主动性。
2、加强实有人口管理，逐步实现实有人口管理信息化、网络化。通过开展入户调查，健全人口管理网络信息管理制度，建立常住人口、暂住人口、出租房屋信息管理系统，对外来流动人口和房东进行全程信息采集，使外来人员中有违法犯罪高危倾向的人始终处在监控之下。对出租房屋进行旅栈化管理，按照谁出租，谁负责的原则，由房东做到“人来登记，人走注销。”对外来人口居住情况实行动态监控，由社区民警和村管段民警包片负责、督促检查。
3、加强、爆炸物品和易制毒化学品的管理。定期开展“缉治爆”专项治理活动，不断加大对的收缴清理工作。对全区涉爆单位进行重新审核,所有涉爆单位的人防、物防、技防措施必须要全部达标。
4、加强安全生产管理。定期不定期地开展安全生产检查，及时消除生产中的安全隐患。加强安全生产宣传教育，切实落实安全生产责任制。
5、加强重点人员的教育管理。对刑释解教人员、吸毒人员及“”痴迷人员要建立“四位一体”的帮教组织，定期开展帮教工作。有关部门要认真落实帮教和管理措施，采取多种形式解决刑释解教人员的工作和生活问题。各乡镇、街道及各级机关要以创建“无毒社区”工作为载体，大力开展禁毒工作。
6、加强对青少年的教育管理。20*年3月底前全区建1—2个青少年法制教育基地，为青少年的健康成长提供良好的社会环境。各中小学校要认真开展创建安全文明学校活动，配齐配强法制副校长，安排一定时间的法制教育课程。重点做好有轻微违法行为青少年的教育管理，减少青少年违法犯罪。
7、加强矛盾纠纷排查调处工作。发挥社区（村）委会调解、治保组织作用，把人民调解、行政调解和司法调解紧密结合起来，努力把矛盾纠纷化解在内部，解决在萌芽状态。
五、工作保障机制
（一）组织保障机制。各级、要充分认识到加强治安防控、确保社会平稳是实践*重要思想、维护人民群众根本利益的重要举措。为切实加强区治安防控体系建设，成立区社会治安防控体系建设领导小组，全面负责区社会治安防控体系建设工作。各防控区要成立防控指挥机构，由乡（镇）、街道主要负责人任指挥长，分管负责人、派出所所长任副指挥长。
（二）责任保障机制。各级、各部门特别是综治委成员单位要进一步明确责任，切实把治安防控体系建设作为一项重要工作任务，明确各自工作责任，认真抓好落实。机关更要发挥主力军作用，把工作重点、警力配置等真正转移到治安防范工作上来。
（三）经费保障机制。区治安防控体系建设经费筹措情况：1）、流动巡逻车的配置经费由区财政承担。2）、治安信息点的费用由机关承担。3）、新增城区治安员的费用由区、街按6：4的比例分担。4）、农村治安防范费用除区财政给予适当补贴外，主要由乡（镇）、村承担，具体比例由各乡镇根据实际情况自定。
按照市党办[20*]26号文件要求，区、乡（镇）、街道财政每年要列出治安防控体系建设的专项经费。本着“公开、自愿”和“谁受益、谁出资”的原则，各乡（镇）、街道可在辖区单位筹措一定的群防群治经费。各村可采取“一事一议”的办法在村集体收入中安排一定的治安防范经费。
（四）考核评估奖惩机制。建立社会治安防控体系的日常检查和阶段性考评机制，由区综治办和分局共同负责。建立社会治安防控体系的成效评估机制，以可防性案件发案数、抓获现行数、提供破案线索数和群众安全感为主要指标，科学评估治安防控工作的实绩。建立社会治安状况定期制度，以社区、村为单位，通过治安公告栏按月公布辖区治安状况，提出治安预警。建立健全责任追究制，对于防控体系建设得好，防范工作扎实，治安形势平稳或取得明显好转的地区和单位，进行宣传表彰，对治安责任人和主要责任人给予必要的奖励。对治安责任人失职，防控工作不落实，导致本地区、本单位治安问题突出的，要追究其责任。各部门、各单位、各级组织的法定代表人或主要责任人要对本单位的治安防控工作负责，对因管理不善、失职、渎职造成后果的，要坚决实行社会治安综合治理“一票否决”，并追究主要责任人的责任。
六、实施步骤
全区社会治安防控体系建设工作在区委、区的领导下，由区社会治安防控体系建设领导小组统一指挥，区综治办协调，以机关为骨干，各有关部门、单位积极参与，实行城乡一体，联建联动，协调发展。
第一阶段：重点实施阶段（20*年8月—20*年3月）
完成乡镇、街道治安联防、巡逻队伍建设和义务治安员队伍建设。完成新增治安员的招聘和上岗培训等工作。加强社区物防建设和单位内部的技防建设，制定《雨山区治安防控体系建设考评奖惩办法》，初步构建起区治安防控体系的框架，使治安防范工作初见成效。
第二阶段：配套完善阶段（20*年4月—20*年12月）
全区治安防控体系建设进一步向纵深推进，夯实基层基础，狠抓配套设施建设和软件建设。重点抓好防控体系各方面、各环节之间的衔接整合工作，使之成为协调统一、高效运转的有机整体。积极探索和建立长效治安防控机制。
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