竣工验收的依据可概括以下九点：
1、上级主管部门对该项目批准的各种文件；
2、可行性研究报告、初步设计文件及批复文件；
3、施工图设计文件及设计变更洽商记录；
4、国家颁布的各种标准和现行的施工质量验收规范；
5、工程承包合同文件；
6、技术设备说明书；
7、关于工程竣工验收的其他规定；
8、从国外引进的新技术和成套设备的项目，以及中外合资建设项目，要按照签订的合同和进口国提供的设计文件等进行验收；
9、利用世界银行等国际金融机构贷款的建设项目，应按世界银行规定，按时编制《项目完成报告》。
在正常使用条件下，建设工程的最低保修期限为：
1、基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限；
2、屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5年；
3、供热与供冷系统，为2个采暖期、供冷期；
4、电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，为2年。
综上所述，建设单位应当严格按照国家有关档案管理的规定，及时收集、整理建设项目各环节的文件资料，建立、健全建设项目档案，并在建设工程竣工验收后，及时向建设行政主管部门或者其他有关部门移交建设项目档案。
【法律依据】：
《建设工程质量管理条例》第十六条
建设单位收到建设工程竣工报告后，应当组织设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收。
建设工程竣工验收应当具备下列条件：
（一）完成建设工程设计和合同约定的各项内容；
（二）有完整的技术档案和施工管理资料；
（三）有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告；
（四）有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件；
（五）有施工单位签署的工程保修书。
建设工程经验收合格的，方可交付使用。