招标办的20__年上半年工作小结
一、招标工作基本情况
(一)深化招标改革,建立完善组织机构
一是深化改革,招采分离。今年改变了公司物资招标和采购均由物资分公司负责;工程招标由计划发展部招标并负责审查;服务类招标由相应部门或单位负责,没有专职的招标管理部门的现状。在企管部下设副处级的招标办公室,全公司招标工作由招标办负责,物资分公司及相关部门只执行招标结果,从而理顺了招标工作。
二是加强组织管理机构建设,配齐专职工作人员。调整完善了招标管理机构,成立了以总经理为组长的招标工作领导小组,加强招标工作组织领导和协调推动,根据专业分类,下设工程项目、设备物资和综合性项目3个招标专业组,并由相应分管领导担任组长,定期召开招标工作领导小组专题会议,平衡解决招标工作中出现的困难和问题。同时,对招标金额审批权限进行了规定,形成了“分级分权管理,抓大控中放小”的权利格局,提高了招标工作效率。加强了招标监督队伍建设,扩大了监督队伍范围,形成了上下双重监督格局,实现了从单一监督到多方多层监督的转变。
(二)制度建设取得根本性突破,基本建立招标制度体系今年我公司根据国家法律法规和集团招标管理的规定,结合企业的实际情况,修定完善了九个招标管理制度,即:公司招标活动管理办法、建设工程招投标管理办法、物资采购招
标管理办法、招标程序规定、评标专家及评标专家库管理办法、招标监督管理办法、招标监督人员及其备选库管理办法、竞争性谈判管理办法、投标单位考察管理办法,九个制度在监管、规范操作程序、加强评标管理、明确责任义务等方面做了详细规定,这标志着我公司招投标制度建设取得了根本性突破,基本建立健全了招标管理制度体系,使我公司的招标工作实现了制度化、规范化、科学化。
(三)强化招标基础工作,推动招标工作质量提高
一是加强评标专家库建设。公司建立并充实了评标专家库,对新聘评标专家进行了培训,提高了履职能力。
二是加强监督。公司纪监部门根据招标监督办法,制定了《公司招标工作人员廉洁守则》、《工程建设和物资设备采购履约廉洁合同》等监督办法,加强了招标监督人员及其招标监督人员备选库管理,形成了招标工作监督的长效机制。
三是强化档案管理。招标办严格遵守档案管理制度,各项招标工作的相关文件在招标结束后,严格按照相关规定装订成册,整理并送公司档案室签存,特别注重收集投标人信息资料,建立了中标人信誉信息档案(包括供货及时性、数量以及货款支付情况)。
四是规范招投标程序。招标办从项目受理、确定项目负责人、确认招标需求、编制招标文件、发布招标公告、接受报名、开评标等,每个环节都认真把关,做到了按制度和程序办事。
(四)加强教育培训,努力提升招标工作人员的素质和能力-2-
一是积极参加上级培训活动。20__年公司为了认真执行招标的竞争性、程序性、规范性,专门制定了招投标培训计划,着重加强对人的培养,先后安排招标管理人员、招标工作人员、评标专家等参加省上有关部门举办的各种培训,今年已经安排人员参加了20__年2月1日起开始实施的《中华人民共和国招投标法实施条例》的培训。
二是加强了内部培训工作。招标办对公司相关人员和二级单位负责招投标工作的领导和招投标具体工作人员进行了两次培训,重点培训《招投标法》、《招投标条例》、《标准招投标文件》和集团、公司规定,增强了制度办法的执行力,规范了招标运作,提高了招标工作人员的业务水平,较好地保障了企业安全生产经营的需要。
二、今年以来的招标情况
(一)公司招标情况
1.工程类:完成了我公司网络系统改建项目设备购置与硬件系统集成,中标价为93.18万元。
XXX公司搬迁工程土建一期控制价308万元。
2.新维一盘区及附属巷道工程14143万元。
3.宜宾市矿山急救医院A区扩建工程二期项目650万元。
4.宜宾市矿山急救医院A区改扩建工程医用中心供氧系统及其配套设备设计安装工程项目330万元。
总计招标金额为:
以上项目正在依据法律、法规,按照集团和公司相
关规定、制度实施。
2.设备物资类:一季度今年以来招标办物资(除年度招标)实际招标金额约1813万元,计划参考金额约1861万元,批复物资公司规范采购计划参考金额约2316万元。
3.20__年3月27日,在矿山救援基地完成了公司自采物资集中招标采购。此次招标共60个包件,招标金额10172万元,和以往相比大幅降低了物资采购成本,取得了较好效果。
(二)集团授权招标情况
今年集团授权我公司招标的项目为4个:
(三)集团招标项目落实情况
1.嘉业公司技改搬迁项目制氧车间设备购置及安装(320万元)已于20__年8月4日完成。
2.公司改扩建项目施工工程(920万元)已于20__年10月20日完成。
3.新维煤矿职工宿舍与办公大楼等工程1标段(5030万元)已于20__年11月25日完成。
4.新维煤矿职工宿舍与办公大楼等工程2标段(2737万元)已于20__年11月25日完成。
5.采煤沉陷区综合治理项目新建住宅塘坝小区二期、采煤沉陷区综合治理项目新建住宅塘坝小区幼儿园及物业用房、救援基地工程竣工结算审核12万元已于20__年12月30日完成。
集团组织招标的5个工程项目,中标金额9019万元。5个项目公司均与投标人签订合同,投标人正按合同要求实-4-
三、棚户区改造及国债资金项目招标落实情况
(一)棚户区改造项目招标及落实情况
1.棚户区改造项目基本情况
芙蓉矿区煤矿棚户区改造工程项目总投资51184万元,其中:投资新建住宅小区内外基础设施及相关公共建筑资金为总投资13125万元的50%,共计6562.5万元,其它项目由地方、企业和个人出资。芙蓉矿区煤矿棚户区改造工程项目包括房屋建筑、小区与市政联接的供水管网、供电线路、矿区公路、矿区学校和派出所等小区内配套基础和服务设施。该项目呈报新建9个小区,其中,异地新建小区2个,就地新建7个,总用地面积21.96公顷,总建筑面积31.77万m2,其中住宅面积30.98万m2,配套公建面积0.79万m2。20__年7月20日四川省以川发改函〔2010〕708号批准自行招标。
2.已完成的招标情况
第一,20__年,完成了芙蓉矿区煤矿棚户区改造工程可行性研究报告招标工作,中标单位为中煤国际工程集团重庆设计研究院,省以川发改能源〔2010〕452号文件批复同意了该单位编制的可研报告。
第二,20__年,按照川发改函〔2010〕708号要求,完成了棚户区改造工程之一的巡场煤矿公路改造工程施工、监理公开招标工作,目前工程已竣工并投入了使用。
第三,20__年,完成了棚户区改造水、电、气、公路改造
和水泥厂小区房屋建筑勘察、设计、施工、监理等招标工作,目前勘察、设计工作全部完成,正在进行项目施工。
第四,20__年4月棚户区改造珙泉东XX就地新建住房施工、监理招标已经通过省招标总站和审查备案,将于5月10日开标。
第五,棚户区改造工程配套设施建设中的学校、幼儿园、派出所等项目,经与珙县协商,委托县负责组织实施。
四、下半年重点工作和努力方向
(一)下半年招标重点工作
……….曾强写
(二)招标工作进一步努力方向
一是着力提高思想认识,切实转变观念。在招标工作上对各级各部门实行一把手负责制,建立健全领导问责制度,把招标工作纳入议事日程,引导各级领导干部密切关注招标工作。加强对招标工作问题的调查研究,从源头上理清制约招标工作问题的来龙去脉。增强廉洁从业的意识,遵守招标工作的相关法律法规,倡导支持招标工作的理念,使广大干部认识到招标工作的好坏不仅关系到企业的正常运行、经济效益的好坏,更关系到自己的政治生命,意识到做好招标工作是上级和广大职工的基本要求,是企业做强做大做优的需要。
二是完善招标工作体系,提高培训质量。完善并充分发挥招标领导小组及招标办的作用,强化组织推动和综合协调,加强对-6-
二级单位队伍建设,督促二级单位成立组织机构,落实专职工作人员。加大培训频率,分层次、分批次组织相关人员特别是二级单位掌握国家《招投标法》、《招投标法实施条例》和集团、公司规定。提高培训层次,积极参加上级组织的专业培训,同时创新培训形式,定期或不定期有目的、有针对性地让招标工作人员到川煤兄弟单位学习先进经验,或采取网上培训、发放培训光盘等方式灵活培训,使招标工作人员开阔视野、增长才干。搞好内部培训工作,丰富培训内容,立足工作需要设置培训课程,实行专项或专题培训,提高工作人员业务素质和能力。
三是强化招标基础工作,保障安全生产。健全招标制度体系,对不能完全满足当前招标工作需要的进行必要的修订调整,对明显过时的制度办法予以废止,加快制定符合川煤特色、芙蓉特点的管理办法,做到以制度管人、管权、管钱。加强内部沟通,密切配合、交流信息、交换意见,做好招标项目准备资料,科学合理组包,严格资料把关,尽力减少急件,减少资料反复,降低采购成本,节约费用开支。对于上报的资料,落实专人跟踪、催办,严格规定每个程序的最长期限,着力减少资料、文件传递过程中的耗费时间,对于影响招标工作总进度的,视其程度给予相应处罚,促使招标工作满足企业安全生产经营的需要。
四是推动招标制度执行,严格监管监察。认真组织学习、领会并坚决贯彻执行集团招投标管理办法,积极配合集团搞好招标工作,属于集团招标范围的做好基础工作,并及时上报;对于集团授权我公司自主招标的,依法依规执行制度
要求,尽量减少投标人的投诉现象。同时,加强招标工作监管监察,规范招标全过程的管理,严格查处违法违规行为,对顶风违纪的行为和个人从严查处,绝不姑息。